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Opinión

Juan Carlos Scapini

Chile, siendo un país pequeño, ha optado en los últimos 20 años por una economía abierta al comercio exterior y a los flujos financieros internacionales, orientando así su desarrollo a las oportunidades que brindan los mercados globalizados. Este proceso de apertura ha seguido la forma de un modelo nacional del tipo liberal democrático e incluyente. En otras palabras se ha querido conjugar en todos estos años crecimiento con equidad, donde las fuerzas del mercado han sido intervenidas de diferentes maneras por el sector público, en los campos económicos y sociales.

Orlando Jiménez, Jefe Dirección de Innovación, Ministerio de Economía.

Presentación realizada en el taller del miércoles 29 de Octubre, “Las Políticas de Innovación Productiva y el Sistema de Fomento Productivo en Chile"

Sarita Cabrera, Gerenta de Fomento CORFO 

Presentación realizada en el taller del miércoles 29 de Octubre, “Las Políticas de Innovación Productiva y el Sistema de Fomento Productivo en Chile"

Septiembre del 2008, fue un mes “negro” en los Estados Unidos. Desaparecen dos importantes bancos de inversión (Lehman Brother, Merrill Lynch). La Agencia Federal de Financiación de Viviendas interviene a las dos más importantes instituciones de préstamo hipotecario (Freddie Mac, Fannie Mae). El Gobierno entrega un fuerte apoyo crediticio a la aseguradora más grande de ese país (AIG), para salvarla de la quiebra.

Octubre sigue profundizándose la crisis. Si bien el Congreso de los EEUU aprueba un Fondo de 0,7 trillones de dólares para comprar cartera vencida, esta medida no impidió que el índice Dow Jones cayera estrepitosamente 3.000 puntos en los primeros 10 días de octubre (-30%).

La cartera comprometida por los bancos en EEUU es inmensa. Los créditos comprometidos de corto plazo (Swaps) suman 55 trillones de dólares y buena parte de ésta está en manos de Hedge Funds con insuficientes garantías reales y por lo tanto en riesgo de “default”. Los bancos han estado captando recursos que les provee la FED, pero, en vez de prestarlos y darle liquidez al mercado, los usan para comprar bonos del tesoro americano y así cubrir parte de su propia carteras en problemas. Todo indica que el Gobierno de EEUU cambiará de estrategia y comenzará a exigir que los bancos con dificultad de capital (solvencia) emitan acciones preferentes para ser compradas por el Estado, al igual como se hizo en Inglaterra.

El tipo de cambio del dólar en Chile ha saltado de $480 en Julio a $638 actualmente (+33%). Vale decir, un incremento bastante mayor que la depreciación sufrida por el Euro en ese mismo período (17%). La explicación para esta mayor variación en Chile esta dada por la caída brusca en el precio del cobre ( US$ 2,26 la libra el 10 de octubre) y también porque los países en desarrollo son discriminados negativamente por el inversionista financiero.

Alejandro Jara W.

Santiago, 23 de Octubre de 2008

Nuestra capacidad de asombro ha sido sometida a dura prueba. Hemos sido testigos, y aún seguimos siéndolo, de lo que se ha denominado la crisis financiera global más importante desde la década de los años 30 del siglo pasado. Esta crisis ha remecido los fundamentos de una concepción de mercados financieros altamente desregulados, la que ha imperado en la nación más poderosa de la tierra y donde los graves errores cometidos por la política de la Administración Bush han terminado arrastrado en sus consecuencias a las grandes economías occidentales. Esta crisis, gatillada por el reventón de una burbuja especulativa originada en el mercado inmobiliario norteamericano (subprime), ha amenazado con extenderse al sector real de la economía internacional y con una recesión que podría afectar o desacelerar a los países en vías de desarrollo.

En forma fulminante, en días recientes, hemos visto estrenarse una nueva superproducción multimillonaria de Wall Street: como han quebrado técnicamente o han debido ser rescatados bancos de inversiones, e incluso comerciales, considerados íconos hasta ayer; como se ha puesto en riesgo la integridad de los ahorros y viviendas de cientos de millones de humildes familias; como han caído drásticamente los indicadores de las principales bolsas del mundo y como se han desvalorizado las carteras de activos de los fondos de inversión, afectando los ahorros de toda una vida de cientos de millones de personas. Es tal la envergadura del efecto dominó en la economía internacional que éste está arrastrando a una crisis ideológica al propio sueño neoliberal de derecha, basado en postular un mercado altamente desregulado y todopoderoso, como panacea para resolver por sí mismo los grandes problemas de las naciones y de la economía global y arrinconar ideológicamente al Estado de Bienestar. Y así los supuestos garantes del conservadurismo, se han transformado en los responsables de una de las mayores situaciones de caos financiero que haya vivido la humanidad.

Política Fiscal y Presupuesto 2009

Santiago, 8 de Octubre 2008

Primero. El Gobierno de la Presidenta Bachelet ha venido ejecutando su política fiscal de acuerdo a lo establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal (2006) y, a partir de este año, con una meta de superávit estructural equivalente a 0,5% del PIB anual.

No obstante los altos precios internacionales del cobre, esta política no se ha traducido en un aumento del gasto público en relación al PIB, en los últimos tres años. Por el contrario, esta política ha llevado a la acumulación de importantes recursos financieros que alcanzan los US$ 25.000 millones, a través del Fondo de Estabilización Económico y Social (FEES) y el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP).

Segundo. La actual crisis financiera internacional terminará por repercutir negativamente también en Chile, principalmente por la vía de la disminución del crecimiento del comercio mundial, afectando las exportaciones. Por otra parte, se reducirán los créditos internacionales y las inversiones externas en Chile, así como además disminuirá el crédito que otorgan los bancos y las empresas de “retail”  a la gran mayoría de los consumidores y empresas que constituyen la demanda agregada interna. El resultado final será entonces de un menor crecimiento en la actividad económica y una consiguiente disminución  en la tasa de incremento del empleo.

Tercero. En el actual contexto internacional, el Gobierno ha anunciado un crecimiento del presupuesto en términos reales del 5,7%; vale decir, algo mayor al crecimiento esperado de la economía (4%) para el 2009. 

Aún cuando todavía no se conocen los detalles técnicos del presupuesto, resulta evidente que éste no tendrá un impacto adverso sobre la inflación. Como se sabe, el gasto público tiene un efecto inflacionario solo cuando este es financiado con emisión monetaria del Banco Central o con deuda externa excesiva. Hoy no ocurre ninguna de las dos premisas anteriores y el Gobierno tiene los niveles más bajos de deuda de los últimos 100 años (3,5% del PIB).  

Cuarto. La Comisión Económica del Partido Socialista apoya la decisión de la Presidenta Bachelet de llevar adelante un presupuesto que exceda el crecimiento del PIB, porque esa es la única forma de avanzar hacia la solución de los problemas sociales que enfrenta el país, especialmente en las áreas de educación, salud, seguridad ciudadana y transporte público. Es así como el Presupuesto 2009 contempla que el gasto social llegue a representar un 69% del total del gasto gubernamental, demostrando una vez más el compromiso de la Concertación con las grandes mayorías que dependen del Estado para mejorar sus condiciones de vida.

Quinto. La Comisión Económica del Partido Socialista observa con extrema preocupación un posible deterioro en la tasa de crecimiento económico del país, situación que afectaría mayormente a las PYMES y a los trabajadores que allí están ocupados. Por lo tanto, deberán formularse las políticas públicas que sean necesarias para favorecer el empleo de los chilenos. En este sentido, hacemos un llamado para que el Gobierno tome medidas para evitar que se vuelvan a repetir nuevamente los efectos económicos y sociales de la crisis de 1999.  

Comisión Económica del Partido Socialista (CEPS)

Mesa Directiva